Зеленський уперше розповів, що входить до 20 пунктів мирного договору

За словами глави держави, йдеться не про фінальну угоду, а про попередній драфт рамкового політичного документа. Він обговорюється між Україною, Сполученими Штатами, європейськими країнами та Росією і має стати основою для подальших домовленостей.

Зеленський зазначив, що найближчим часом очікується реакція російської сторони після контактів із американськими представниками. Саме після цього, за його словами, стане зрозуміло, які кроки можливі далі та в яких часових межах.

«Думаю, завтра ми будемо мати реакцію “рускіх” після того, як з ними поговорить американська сторона, і тоді ми будемо розуміти наші наступні кроки та можливі часові рамки для тих чи інших рішень. Ми готові до зустрічі зі Сполученими Штатами на рівні лідерів для вирішення сенситивних питань. Такі речі, як територіальні питання, треба проговорювати саме на рівні лідерів», — сказав президент.

Він уточнив, що базові 20 пунктів цього політичного документа можуть містити відсилання до інших угод або додаткових документів, які з’являться вже на основі рамкових домовленостей.

Пункт 1

Суверенітет України буде перепідтверджено.

Пункт 2

Між Росією та Україною має бути укладена повна й беззаперечна угода про ненапад. Для підтримки довгострокового миру передбачається створення механізму моніторингу лінії зіткнення. Контроль здійснюватиметься за допомогою космічного безпілотного спостереження, систем раннього попередження про порушення та механізмів запобігання ескалації.

Пункт 3

Україна отримає надійні гарантії безпеки.

Пункт 4

Чисельність Збройних сил України у мирний час залишатиметься на рівні 800 тисяч військовослужбовців.

Пункт 5

США, НАТО та європейські держави, які підпишуть угоду, нададуть Україні гарантії безпеки, що за своїм змістом відповідатимуть статті 5 Північноатлантичного договору.

Зеленський уточнив, що цей пункт містить кілька підпунктів:

А. У разі нового вторгнення Росії в Україну, окрім скоординованої військової відповіді, автоматично будуть відновлені всі глобальні санкції проти РФ.

B. Якщо Україна здійснить вторгнення на територію Росії або без провокації відкриє вогонь по російській території, гарантії безпеки вважатимуться недійсними. Якщо ж Росія відкриє вогонь по Україні, гарантії безпеки вступають у силу.

C. Сполучені Штати мають отримати компенсацію за надані гарантії безпеки.

«Ми просто не розуміємо, що це означає, і порушуємо це питання. На даний момент цей пункт викреслено», — пояснив президент.

D. Угода не виключає можливості двосторонніх безпекових гарантій.

Зеленський зазначив, що йдеться про потенційні двосторонні угоди з тими державами, які готові брати участь у гарантуванні безпеки України в тому чи іншому форматі.

Пункт 6

Росія має закріпити політику ненападу щодо України та європейських країн у всіх необхідних законодавчих і правових актах, включно з ратифікацією цих положень переважною більшістю голосів у Державній думі РФ.

Пункт 7

Україна стане членом Європейського Союзу в чітко визначений термін, а також отримає короткостроковий привілейований доступ до європейського ринку.

Пункт 8

Цей пункт передбачає створення потужного пакета глобального розвитку для України. Його умови мають бути зафіксовані в окремій угоді про інвестиції та майбутнє економічне зростання, що охоплюватиме широкий спектр галузей.

Пункт 9

Планується створення кількох фондів для відновлення української економіки, реконструкції зруйнованих регіонів та розв’язання гуманітарних питань. Загальна мета — залучити до 800 мільярдів доларів шляхом акціонерного капіталу, грантів, боргових інструментів і внесків приватного сектору.

Пункт 10

Після укладення цієї угоди Україна пришвидшить процес підписання угоди про вільну торгівлю зі США.

Пункт 11

Україна підтверджує свій без’ядерний статус відповідно до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї.

Пункт 12

За словами Зеленського, питання Запорізької атомної електростанції наразі є найскладнішим і першим, щодо якого сторони фактично не знайшли компромісу.

Американська пропозиція полягає у спільній експлуатації ЗАЕС трьома країнами — Україною, США та Росією, за формулою «33% на 33% на 33%», при цьому США виступають головним менеджером спільного підприємства.

Компромісна позиція України інша: електростанція має працювати у форматі спільного підприємства США та України — 50 на 50. Половина виробленої електроенергії спрямовується Україні, а подальший розподіл решти 50% визначають самі Сполучені Штати.

Пункт 13

Обидві сторони зобов’язуються впроваджувати освітні програми, спрямовані на взаємне розуміння, толерантність до різних культур, подолання расизму та упереджень. Україна, зі свого боку, запровадить норми ЄС щодо релігійної толерантності та захисту мов національних меншин.

Президент не деталізував цей пункт, однак, імовірно, йдеться про питання використання російської мови та можливі привілеї для УПЦ Московського патріархату.

Пункт 14 — територіальний

У Донецькій, Луганській, Запорізькій і Херсонській областях лінія розташування військ на дату укладення угоди визнається де-факто лінією зіткнення.

Зеленський підтвердив, що російська сторона наполягає на виведенні ЗСУ з Донецької області.

«Американці намагаються знайти варіант, який не виглядатиме як “вихід”, бо ми проти цього. Вони шукають формат демілітаризованої зони або вільної економічної зони — такий механізм, який міг би врахувати позиції обох сторін. Ми вважаємо, що вільна економічна зона — це потенційна можливість суверенної держави обирати такий шлях», — зазначив президент.

Водночас він підкреслив, що така економічна зона має бути демілітаризованою, а отже, Росія повинна вивести звідти свої війська.

Окремо в документі зазначено, що для набуття угодою чинності РФ має вивести свої сили з Дніпропетровської, Миколаївської, Сумської та Харківської областей.

Пункт 15

Після погодження майбутніх територіальних домовленостей і Україна, і Російська Федерація зобов’язуються не змінювати їх силовим шляхом.

Пункт 16

Росія не перешкоджатиме Україні у використанні річки Дніпро та Чорного моря для комерційної діяльності. Передбачається укладення окремої морської угоди та угоди про доступ, які гарантуватимуть свободу судноплавства і перевезень. У межах цих домовленостей Кінбурнська коса має бути демілітаризована.

Пункт 17

Для розв’язання гуманітарних питань створюється спеціальний гуманітарний комітет із такими підпунктами:

А. Обмін усіх військовополонених, які залишилися, включно з тими, кого було засуджено російською системою з 2014 року, за формулою «всіх на всіх».

B. Повернення всіх цивільних затриманих і заручників, зокрема дітей та політичних в’язнів.

C. Запровадження заходів для подолання наслідків конфлікту та зменшення страждань його жертв.

Пункт 18

Україна має провести вибори якомога швидше після підписання угоди.

Пункт 19

Угода матиме юридично обов’язковий характер. Контроль за її виконанням здійснюватиме Рада миру під головуванням президента Дональда Трампа. До цього механізму увійдуть Україна, Європа, НАТО, Росія та США. За порушення положень угоди передбачаються санкції.

Пункт 20

Після того як усі сторони погодяться з умовами документа, негайно набуде чинності повне припинення вогню.

Після цього Україна винесе угоду на ратифікацію парламенту та/або проведе всеукраїнський референдум із відповіддю «так» або «ні». Можливий варіант одночасного проведення референдуму та виборів. Гарантії безпеки почнуть діяти лише після повної ратифікації угоди або її схвалення на референдумі.